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對策 改革審批方式嚴格P38KG鋼軌市場準入

發布時間:2015-12-21 11:49:51
 

對策 改革審批方式嚴格P38KG鋼軌市場準入
擺在眼前的事實是,盡管政府重拳出擊,但是近十年調控P38KG鋼軌業產能過剩卻收效甚微。媒體記者從多個協會取得的內部資料顯示,以P38KG鋼軌行業為例,2003年產能近3億噸,2012年產能已經突破10億噸,據不完全統計,目前鋼鐵產能已經接近12億噸。而另一方面,全球需求低迷,中國冶金工業規劃院最新研究表明,預測2015年我國鋼材實際消費量為6.68億噸,同比下降4%,預測2016年我國P38KG鋼軌實際消費量為6.48億噸,同比減少2000萬噸,同比下降3%。
“集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產能過剩。”一位業內專家對記者說,他表示,必須看到,因為目前鋼鐵等產能過剩行業往往是地方政府財政支柱企業,涉及當地財政收入、就業、經濟穩定等問題。另一方面,現在過剩的產能不僅僅是落后產能,還包括結構性無序發展產生的大量先進的產能,這些都是目前P38KG鋼軌產能過剩政策調控無法根本解決的關鍵問題。
多位專家認為,化解矛盾的當務之急是嚴格市場準入,P38KG鋼軌推動產業政策、財政政策、土地政策、環保政策聯動,嚴控產能無序擴張,加快淘汰落后產能,壓縮現有產能,推動企業發展,提高產業集中度。但是從長遠來看,要解決這一問題,還要盡快改變依靠行政審批的管理方式,轉向更積極推動完善市場機制和減少政府干預。
我的鋼鐵網咨詢總監徐向春在接受媒體記者采訪時表示,深層次的問題是,隨著我國經濟結構逐步轉型,以前依賴基礎投資拉動的經濟增長模式朝著創新和科技方向轉變,而像鋼鐵這樣的基礎性行業也必須隨之進行調整,但實際上,目前P38KG鋼軌行業產能過剩的情況并未緩解,產業結構不合理的狀況也并未改觀,這造成了鋼鐵行業一直掙扎在虧損邊緣的尷尬現狀。從目前鋼企經營面臨的外部環境看,鋼材需求已經接近飽和,隨著經濟結構調整導致的需求下降,加上銀行不再續貸的壓力,更多鋼廠在后期恐怕會面臨資金斷裂的風險。這也意味著,行業的洗牌力度會進一步加大,同時也會給鋼鐵行業后期的兼并重組創造更多機會。昊天博業(天津)鋼鐵貿易有限公司
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