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中國的QU70KG鋼軌市場經濟地位采取可反駁的推定。

發布時間:2016-01-15 10:41:16
 
中國的QU70KG鋼軌市場經濟地位采取可反駁的推定。
根據中國加入世界貿易組織議定書第15條的規定,在反傾銷和反補貼調查中,傾銷幅度的確定可以不以中國的實際成本數據為依據,而選擇一個QU70KG鋼軌市場經濟第三國或進口國的同類相似商品價格,即“替代國”做法。
該條款的適用期限是15年,將在2016年12月11日失效。
歐盟現行規定與世貿組織條款相似,要求中國必須證明其達到了QU70KG鋼軌市場經濟地位的5個標準,才能適用歐盟對傾銷幅度的計算方法。
關于是否在世貿組織條款到期后承認中國的市場經濟地位,歐洲議會今年初發布的分析報告中列舉了歐盟面臨的四種選擇:
其一,自動承認中國的市場經濟地位,停止在反傾銷和反補貼調查中援引“替代國”數據的做法。
其二,不承認中國的QU70KG鋼軌市場經濟地位也不改變現有“替代國”做法。報告中指出,歐盟機構的法律部門此前已經警告此舉將導致歐盟必須與中國“對簿公堂”,此外,歐盟最終將承受嚴重的經濟損失,也將付出高昂的政治代價。
其三,不承認中國市場經濟地位,但結束“替代國”做法。報告建議,如果選擇這種做法,歐盟應該盡快與中國磋商,為現有反傾銷措施在2016年底以后如何實施商定具體方法和程序。
其四,歐盟承認中國的QU70KG鋼軌市場經濟地位,但在2016年12月以后的反傾銷案件中,對中國的市場經濟地位采取可反駁的推定。報告建議,對中國的一些產業和領域尤其是國有產業免除市場經濟地位待遇,在反傾銷案件中可以恢復使用替代國價格或成本。
目前,歐盟就2016年12月以后中國是否能依據第15條自動獲得市場經濟地位還未達成統一意見。根據歐委會的統計,歐盟目前有52項針對中國的反傾銷手段正在執行中,占歐盟從中國進口總量的1.38%。歐盟對華反傾銷案件涉及的主要產業包括鋼鐵、機械、化工和陶瓷,歐盟相關產業的就業工人總數約為25萬。
 
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